ВК-40-49
Анжелика Анатольевна Лунева
Государственный архитектурно-строительный университет
На современном этапе рыночных преобразований для регионов РФ наиболее существенным фактором движения вперед становится укрепление их устойчивости. Исследование стратегического потенциала территории создаст основу рационального использования ресурсов, возможностей и резервов роста, что будет способствовать развитию всех отраслей, регионов и страны в целом.
Пути роста потенциала различны, поэтому существует необходимость определения их наиболее целесообразных и результативных вариантов, в связи с чем развитие методической базы формирования стратегического потенциала региона приобретает важное народохозяйственное значение.
Научные основы определения стратегического потенциала создавались и развивались многими поколениями отечественных и зарубежных исследователей. Многие ученые и специалисты разработали отдельные методологические, методические и организационные аспекты проблемы и, тем самым, внесли серьезный научный вклад в решение целого ряда вопросов. При всем многообразии и разноплановости научных трудов в исследованиях авторов не нашла должного отражения специфика сущности и формирования стратегического потенциала, слабо разработаны критерии его оценки, региональный и отраслевой аспекты. Ни одно из перечисленных теоретических исследований не дает комплексного представления о стратегическом потенциале в сложившихся условиях развития экономики России, а многие локальные рекомендации не внедрены в практику как из-за неготовности отечественных законодателей воспринимать научные концепции, так и в связи с определенной их оторванностью от практических задач, стоящих перед регионами. Данные обстоятельства в сочетании с исследуемой проблематикой предопределили необходимость введения в научный и практический оборот понятия «стратегический потенциал», сущность которого рассматривалась в следующей логической последовательности категорий: потенциал-стратегия-стратегический потенциал.
Наша позиция в данном контексте заключается в определении стратегического потенциала как совокупности возможностей, способностей, скрытых и нереализованные резервов экономической системы в какой-либо области, обусловленных состоянием и уровнем их использования, направленных на развитие системы, реализацию стоящих перед ней задач и выполнение обозначенной миссии.
Стратегический потенциал региона представляет собой сложноорганизованную систему, предстающую в качестве определенной целостности, где каждый элемент определяет специфические характеристики целого. В ходе исследования была аргументирована структура стратегического потенциала, схематически представленная на рисунке 1.
Рис. 1. Структура стратегического потенциала региона
Стратегический потенциал, по нашему мнению, формируется из двух составляющих текущего потенциала и потенциала развития. В свою очередь потенциал развития включает в себя стратегический потенциал развития и остаточный потенциал развития. При этом в составе стратегического потенциала были выделены 12 субпотенциалов, краткая характеристика каждого из которых представлены в таблице 1.
В целостной системе стратегического потенциала экономической системы его результативность проявляется не только в тесном взаимодействии его составляющих субпотенциалов, но, в определенной мере, их взаимозаменяемости.
Таблица 1
Характеристика субпотенциалов региона
| Виды потенциала | Характеристика субпотенциала |
| Трудовой потенциал | Рассматривается как уровень обеспеченности трудовыми ресурсами региона, степень стабильности трудовых коллективов, и эффективность их использования |
| Потенциал организации труда | Характеризует уровень организации и условия труда в процессе производства на предприятиях отраслей региона |
| Социальный потенциал | Отражает привлекательность региона для работающих, динамику и уровень занятости и образования в регионе |
| Фондовый потенциал | Характеризует состояние, движение, уровень обеспеченности и использования основных фондов организациями региона |
| Потенциал материальных ресурсов | Отражает обеспеченность региона материальными ресурсами, а также динамику и эффективность их использования. |
| Интеллектуальный потенциал | Отражает долю организаций и численности работников в регионе занятых умственным (проектно-изыскательским) трудом, а также эффективность деятельности данных организаций. |
| Потенциал производственного развития | Характеризует обеспеченность продукцией отраслей региона и степень его влияния на формирование выпуска продукции в целом по региону. |
| Инфраструктурный потенциал | Данный потенциал рассматривается как уровень развития отраслевой инфраструктуры: обеспеченность населения и территории региона организациями различных отраслей; степень монополизма и конкурентоспособности в отраслях; привлекательность региона для иностранного капитала. |
| Потенциал инвестиционной активности | Под потенциалом инвестиционной активности предполагается понимать потенциальную востребованность в инвестиционных вложениях, стремление организаций региона к обновлению производства, перевооружению. Также в данную группу следует включить, на наш взгляд, потенциальную востребованность в инвестиционных вложениях нематериальных активов. |
| Финансовый потенциал | Характеризует эффективность финансово-хозяйственной деятельности организаций отраслей региона. |
| Потенциал деловой активности | Отражает обеспеченность региона оборотными средствами, а также эффективность их использования, состояние дебиторской и кредиторской задолженности |
| Потенциал природопользования | Отражает влияние деятельности организаций территории на экологическую обстановку в регионе. Также в данный субпотенциал следует включить, на наш взгляд, потенциальную востребованность в инвестициях на охрану окружающей среды |
Необходимо отметить, что выше перечисленные элементы не являются исчерпывающими в структуре потенциала, но доминируют по значимости и оценке его величины.
Статьи Анжелики Анатольевны Луневой
Стратегический потенциал регионального строительного комплекса: понятие и структураhttp://luneva.rossportal.ru/2020/02/12/potenzial-stroit/#more-1